发表于《社会学研究》2025年04期
【摘要】：
本文以中小学安全职责为例，探究基层职责过载的结构性根源。基于国家、基层单位与民众的互动关系，构建“双层风险转化”的分析框架。研究发现，基层职责过载源于两个层次的风险转化：一是国家与民众间的“事故风险—社会风险”转化，该转化取决于国家责任边界和上下关联程度；二是国家与基层单位间的“社会风险—问责风险”转化，该转化取决于问责导向类型和信息对称程度。当双层风险转化效率均高时，三类风险高度绑定，传统避责策略失效，基层单位被迫采取过载型履责模式。
【关键词】：
职责过载；双层风险转化；事故风险；社会风险；问责风险；
PDF：基层职责过载：一个双层风险转化的分析框架